27 декабря 2002 года был принят Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании», вступивший в силу 1 июля 2003 года. С этого момента началась разработка проектов технических регламентов, документов, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Замена действующей системы обязательных требований к продукции и процессам производства (включающей в настоящее время как требования по безопасности, так и потребительские характеристики конкурентного характера) на совокупность обязательных требований только в отношении безопасности закладывает основу для функционирования в России системы технического регулирования.

Эта система предполагает переход на обязательное подтверждение соответствия в основном через декларирование соответствия и существенное уменьшение работ по обязательной сертификации.

Развитие законодательства в области технического регулирования должно осуществляться в направлении создания действенной системы технического регулирования. Эта деятельность включает:

• приведение действующего законодательства в соответствие с Федеральным законом «О техническом регулировании». Для этого необходимо проанализировать законодательную базу Российской Федерации на предмет пересечения с Федеральным законом «О техническом регулировании» и соответствия норм прочих законов его положениям и устранить существующие противоречия;
• разработку федеральных законов в развитие Федерального закона «О техническом регулировании», например Федерального закона, регулирующего отношения в области аккредитации;
• внесение отдельных изменений и дополнений в Федеральный закон «О техническом регулировании», направленных на устранение недостатков, выявленных правоприменительной практикой.

Также будет учтен опыт предыдущих исследований в данной области, проведенных как участниками консорциума, так и другими командами:
Техническое регулирование: мировой опыт и российское законодательство (Бюро экономического анализа) Автор: Обыденов А. Ю. Редакторы: Крючкова П.В., Шаститко А.Е.

Проводится сравнительный анализ мирового опыта в области технического регулирования и норм технического регулирования, закрепленных в российском законодательстве. Анализируются основные принципы технического регулирования, способы подтверждения соответствия продукции установленным обязательным требованиям, механизмы эффективного государственного контроля за соблюдением требований технического регулирования, который включает в себя систему обнаружения продукции, не соответствующей установленным требованиям, и применение адекватных санкций.

Документы по теме: Опыт РФ (Some of these documents are only available in Russian) Сокращение административных барьеров ведения предпринимательской деятельности путем кодификации и систематизации законодательства, регулирующего административные процедуры (544kb) Основные направления законодательного обеспечения реформы технического регулирования (352kb) Основные направления развития законодательства в области технического регулирования (224kb) Основные направления реализации реформы технического регулирования (400kb)

Документы по теме: Опыт ЕС Обзор лучшей практики Евросоюза в области технического регулирования (864kb) Анализ сложившейся европейской практики оценки эффективности мер государственного регулирования предпринимательской деятельности и ее сравнение с методами, используемыми в России. (128kb)